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新一轮工业“亩均论好汉”

实施主张计策解读

为握续真切鼓动亩均论好汉篡改，证实市东谈主大代表、政协委员及企业多方号召简化亩均评价方针体系、优化税收口径，加大正向引发等主张建议，并详尽辩论现时执行经济神志和企业糊口发展压力，按照约略、透明、看得懂、有获取感的标的，改良出台《对于深化工业“亩均论好汉”实施主张（2023改良）》。

一、评价体系

01

评价对象

全市范围内领有地皮使用权的工业企业（租出企业并入宗地企业评价；电力、热力、燃气及水的分娩和供应业企业之外）；各镇东谈主民政府（街谈劳动处）；小微企业园（省级认定的小微企业园）。

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02

方针体系

鸿沟以上工业企业：亩均税收40分，亩均增多值25分，全员劳动分娩率8分，酌量设备用度支拨占比10分，单元能耗增多值10分，单元排放增多值7分。

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鸿沟以下工业企业：亩均税收60分，亩均销售20分，单元电耗税收20分。

03

转念税收计进口径

将原“实缴税收”修改为“企业税收”，明确将升值税留抵退税按复兴口径和企业代扣代缴的个东谈主所得税部分计入企业税收。

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04

优化单元能耗增多值评价方针

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对企业树立新式储能并通过市集形态终结全生命周期运营的，在磋议该企业单元能耗增多值评价方针时扣除储能充放损耗电量。

05

优化规下企业分档比例

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增多鸿沟以下企业全行业A类比例。将行业内排行前8%（含）的企业列为A类，行业内排行前8%-65%（含）的企业列为B类，行业内排行前65%-92%的企业列为C类，行业内排行末8%（含）的企业列为D类。

06

转念递次

1.保留亩均税收门槛。亩均税收20万元以下不列A类、10万元以下不列B类及以上、5万元以下凯旋列D类、12万元以上不列D类；

2.明确新供地企业保护递次。对新供地树立期内企业、新供地建成达产保护企业（从企业好意思满后的下一年度起，予以2个评价年度的达产保护期）可列暂不评价。

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3.新增“圭臬地”践约监管。新供地商定产出与亩均评价有用衔尾，证实《海宁市工业神志“圭臬地”践约监管主义（试行）》，企业对标得分50-80分不列B类及以上、50分以下凯旋列D类。

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4.转念“地皮面积10亩以上且亩均税收低于全市规上平均的规下企业”由“不列B类及以上”转念为“不列A类”。

5.保留安全分娩事故、环境坐法等的降档贬抑。

6.取消“小升规”企业列暂不评价，新高企提档，营收利润率贬抑，无研发当作降档，“10亩以上销售收入2000万元以下的规下企业凯旋列D类”等。

二、成果诳骗

01

D类企业分类扩充永逝化水电措施

2023年对2022年度企业只评价不扩充水电永逝化措施，但对流通三年及以上D类和列入腾退企业名单不时扩充水电永逝化措施。

02

财务

转念永逝化用电涨价计策

将“对流通两年及以上列入D类的企业涨价0.4元/千瓦时”转念为“对流通三年及以上列入D类的企业涨价0.4元/千瓦时”。

取消永逝化排污权涨价计策。

三、动态转念

01

评价成果陈述

因客不雅原因形要素类有误、评价遗漏的，由企业提议苦求，属地政府初审后转报，经工业“亩均论好汉”篡改训诲小组办公室核实认定后，予以转念。

02

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永逝化措施转念

企业实施祛除重组、时刻改造、分割转让等擢升改造的银河娱乐集团是做什么的，由企业提议苦求，属地政府初审后转报，经工业“亩均论好汉”篡改训诲小组办公室认定后转念永逝化措施。